近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》)，这是新一届政府大力巩固和扩大医药卫生体制改革成效，统筹稳增长、调结构、促改革，保障和改善民生的又一重大举措。《意见》明确提出，要在保障人民群众的基本医疗需求基础上，充分调动社会力量，扩大供给、提高消费能力，多措并举发展健康服务业。

　健康服务业包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险等相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。数据显示，发达国家健康产业占GDP比重基本超过10%，而我国只占4%。

　健康关乎百姓福祉，与人民群众息息相关。中央政府此次出台一系列政策促进健康服务业发展，不仅能够满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，提升全民健康素质，提高服务水平，还能有效扩大就业，促进经济转型升级，形成新的增长点。这既是“保民生、惠民生”的重要举措，也是“稳增长、调结构”的改革契机。

 《意见》勾画了健康服务业未来几年的发展蓝图，到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。健康服务业总规模达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。

　《意见》明确了健康服务业发展要遵循“以人为本、统筹推进”、“政府引导、市场驱动”、“深化改革、创新发展”三项基本原则。把提升全民健康素质和水平作为健康服务业发展的根本出发点、落脚点，区分基本和非基本健康服务，实现两者协调发展。统筹城乡、区域健康服务资源配置，促进均衡发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发社会活力，不断增加健康服务供给，提高服务质量和效率。鼓励发展新型业态，提升健康服务规范化、专业化水平，建立符合国情、可持续发展的健康服务业体制机制。

　未来七年间，健康服务业发展的主要任务包括：一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局；优化医疗服务资源配置。二是加快发展健康养老服务。推进医疗机构与养老机构等加强合作；发展社区健康养老服务。三是积极发展健康保险。丰富商业健康保险产品；发展多样化健康保险服务。四是全面发展中医药医疗保健服务。提升中医健康服务能力；推广科学规范的中医保健知识及产品。五是支持发展多样化健康服务。发展健康体检、咨询等健康服务；引导体检机构提高服务水平，开展连锁经营；发展全民体育健身；发展健康文化和旅游。六是培育健康服务业相关支撑产业。支持自主知识产权药品、医疗器械和其他相关健康产品的研发制造和应用；大力发展第三方服务；引导发展专业的医学检验中心和影像中心；支持发展健康服务产业集群。七是健全人力资源保障机制。加大人才培养和职业培训力度；促进人才流动；加快推进规范的医师多点执业。八是夯实健康服务业发展基础。推进健康服务信息化，加强诚信体系建设。

　健康服务业的发展迎来了七大政策措施助推，包括放宽市场准入；加强规划布局和用地保障；优化投融资引导政策；完善财税价格政策；引导和保障健康消费可持续增长；完善健康服务法规标准和监管；营造良好社会氛围。