近日，美国国立卫生研究院(NIH)发布20多年来的首份全机构战略规划。虽然这份文件在很大程度上是对该机构正在做的事情的综述，但它让一些NIH顾问怀疑规划是否承诺了太多。

　　尽管一些NIH顾问持保留意见，但一位呼吁制定此项规划的立法者认为，它正是国会想看见的内容。在一份声明中，众议员Andy Harris称这份战略规划“具有开创性”，并且“朝着在NIH内部增加问责和提高资源优化配置能力迈出了重要的第一步”。

　　NIH的27个研究所和中心每隔几年便会准备自己的战略规划，但该机构通常不会制定更加广泛的规划。NIH在这方面的最近一次正式尝试发生在上世纪90年代初，当时的院长是Bernadine Healy。那次为期两年、困难重重的规划努力产生了一份颇具争议并遭到忽视的文件。不过，最近几年，一些国会成员开始关注到NIH并未拥有涉及整个机构的规划流程。在一份2015年的开支法案中，他们要求NIH提出5年战略规划。经过一年左右的磋商后，该机构日前发布了这份规划。

　　这份长达46页的规划描述了4个目标：通过为基础科学、治疗方法和疾病预防提供资助，“为生物医学研究发展提供机会”;设置优先任务;加强管理工作;“以成效为目的”。从受到奥巴马政府拥护的神经科学项目——“通过推动创新型神经技术开展大脑研究”到培训大量年轻科学家为学术研究以外的职业生涯作准备的努力，报告的大部分内容描述了正在开展的研究和项目。

　　不过，主导此次规划努力的NIH常务副院长Lawrence Tabak认为，文件采取了所有NIH成员机构确定优先发展任务的通用方法。NIH院长Francis Collins也表示，该规划的部分目标是通过阐明NIH如何作出资助决定，消除国会中的“渐进性意识模糊”。

　　规划最后部署了14项将在2020年实现的“大胆预测”，比如启动针对一种对抗所有流感病毒株的流感疫苗的临床研究。一些NIH院长咨询委员会成员担心，此类具体目标可能无法实现，并且承诺了太多。