全国“两会”召开在即,2月24日深夜23时许,全国人大代表、无锡市人民医院移植中心主任陈静瑜发出长微博,以当晚团队申请次日搭乘深航早航班器官转运绿色通道险些遭拒为由,致信民航总局,呼吁早已建议并已进入国家两部委商议层面的“器官转运绿色通道”文件正式出台,以终结目前仅在航空公司自发执行的尴尬局面。
“目前器官转运绿色通道仅限于航空公司自发执行缺乏制度保障,存在因人而异的随意性,而突发事件中常常争分夺秒,一旦贻误时机有可能造成珍贵捐献器官浪费,失去治病救人的契机。”陈静瑜说。
25日中午12时许,@深圳航空在新浪官方微博作出正面回应称,“深航相关单位24日晚间收到消息后,立即为运送爱心肺源的ZH9560航班开辟绿色应急通道,肺源已于25日早上8:23在无锡硕放机场提早落地,愿移植手术一切顺利!”“深航今后将一如既往地为爱心器官开辟绿色通道,为运送工作提供便利。”
绿色通道因人而异有点脆弱
陈静瑜告诉记者:“2月24日下午得知北京有一位脑死亡的青年爱心器官捐献,团队紧急启动乘高铁赴北京,预计25日凌晨获得爱心肺源由深圳航空ZH9560 6:45-9:00北京飞无锡。按照惯例团队拨打深圳航空的客服电话95080,告诉他们医生明天要乘这航班转运肺源,我们也会携带相关文件证书前来值机过安检,希望客服得到报备后提前通知到北京机场深航的地面服务,值机柜道及具体航班,让我们及时过安检,在正常情况下准点起飞。”
“这个客服电话报备也是团队近来和许多航空公司的主要沟通方式,可今天深航95080的客服值班人员得到我们移植协调员的电话报备,答复说深航有内部文件暂时不办理人体器官承运,他们也没有流程要通知北京值机柜台等相关人员配合我们。”陈静瑜说。
当晚,陈静瑜与相关部门领导出面协调下事情解决,25日上午器官转运和手术顺利衔接完成。“有了绿色通道器官转运还是很快,供肺从北京开始取5个小时到医院。”顺利做完手术的陈静瑜告诉记者,“有惊无险,但这样一次次的沟通,让我们医护人员为了器官转运每次提心吊胆,甚至要动用关系帮忙解决,实在不能是常态。”
生命优先应有国家制度保障
2015年全国两会期间,作为全国人大代表,陈静瑜提出建议,呼吁民航总局能出台器官转运绿色通道,支持我国器官转运事业发展。
“器官转运时间窗,以肺移植为例,过去肺从取下到完成手术的极限是6个小时,一般手术时间是3个小时,也就是说,路途转运时间只能控制在3个小时内。病人要等到匹配成功的肺捐赠平均要两到三年,很多人没能等到就去世了。更糟糕的是,因为转运的难处,很多肺源都在路上浪费了。”他说。而另一方面,为了保证器官捐献后分配的公平公正公开,供受体的选择与分配由计算机器官网络分配系统来进行分配,随着心肺分配系统的上线,以及肝肾分配政策的调整,器官全国分配的几率会越来越多,长途运输的需求将越来越多。时间越发成为最大的障碍。
在广泛征集移植界和航空公司、机场等多方意见的基础上,去年10月8日,陈静瑜提出完善后的《关于建立航空器官转运绿色通道的建议》,呼吁“目前我国器官移植与民航转运器官尚无立法,国家层面应尽快建立航空器官转运绿色通道,由国家卫生计生委与国家民航总局联合出台具有法律效力的部门规章。”
记者了解到,在这份建议中,首次对航空器官转运绿色通道的内涵予以界定。提出航空器官转运绿色通道含义包含两层,一是供体获取团队在事先报备并获准后,到达机场后即可在机场与航空公司的专人协调下快速登机;二是在民航飞机误点、流量控制排队等待等状况下,航空公司、机场与空管部门密切配合,遵循“生命优先特事特办”的人道主义精神,视情况紧急,确保供体获取团队乘坐的航班“优先起飞”。
“靴子落地”仅一步之遥
“目前我国器官移植事业正处于快速发展期,加快推进器官转运可以更好地保证器官转运时间窗的控制,有效提高我国器官利用率,缓解器官来源不足,最终推动我国器官移植事业加速发展,全面提高人民群众健康水平。”陈静瑜说。
“凭心而论,尽管民航总局没有正式的文件出台,但许多航空公司包括东航、南航、山东航空等都有了自己部门的器官转运流程,航空公司器官转运的绿色通道越来越畅通。2015年底国家卫计委主动邀请了国家民航总局,公安部、高铁、交通等有关部门领导开会研讨,也邀请移植医生及我作为人大代表参会。”陈静瑜认为,“目前各方条件已经成熟,离靴子落地仅一步之遥。”
“但是,昨晚的突发事件让我们再次感到,国家民航总局器官转运的相关文件一日不出台,器官转运都会因为缺乏制度规范而显得脆弱,因为失去监督制约而显得随意和不确定。为了避免类似事件再次出现,作为一名全国人大代表恳请国家民航总局尽快出台相关规定,使之上升到制度和立法层面,为器官捐献移植事业保驾护航,”陈静瑜告诉记者,“生命面前,谁都不该是看客。”
到记者昨晚发稿时,陈静瑜电告记者,“今天下午民航总局的有关部门电话和我沟通,民航总局的调研已经完成,具体民航内部器官转运绿色通道的有关规定已经制定,此文件的制定充分听取了航空公司及医院移植转运医生的意见,目前这文件已进入审批程序,有望近期下发。”