昨日从中国医药工业科研开发促进会等多个药品行业协会获悉，在会员企业的强烈呼吁下，他们已将“扭转唯低价是取”等核心修改意见送交广东省药品采购工作领导小组。中国医药企业管理协会则向发来《广东省基本药品交易相关规则》的修改批准版，以期表达行业诉求。
　　
    三大新政被指“不科学”
　　
　在中国医药工业科研开发促进会看来，刚刚结束征求意见的广东药交所草案，有三大政策存在不科学之处。
　　
    首先，草案对医保目录内的药品和基本药物均要求每个月展开一次竞价。但这完全不符合国家原有《医疗机构药品集中采购工作规范》(2010年7月，64号文)的有关药品招标期限不少于1年的规定，也不符合企业生产管理、经营管理的基本常识。若照此执行，不仅会使企业负担极大，无法应对，也将使医务人员可能每个月都要为患者变更不同厂家的药品，不利于医疗机构运转和患者的正常用药。
　　
    其次，对非基本药物进行剂型合并，同规格竞价亦被指“不科学”。该促进会的修改意见指出，国家药监总局对同一化学成分不同剂型所批准的适应症、用法、用量都不同。这一规定也违背了药品招标的基本常识，不同剂型的生产工艺、质量标准、生产成本不同，发改委制定的差比价也不尽相同，统一规格一起竞价，极有可能导致剂型缺失，将不能够满足临床用药需求。
　　
    此外，草案中意在防止廉价药消失的“关于低价基本药物的规定”在不少企业看来，也存在不合理之处。征求意见稿规定，日平均使用费用，西药及生物制品小于等于1元，中成药小于等于1.5元的基本药物品种为低价药。但有药企就称，“随着用药水平的日高和生产成本上升，日均费用在1.5元以下的药已经很少”。另外，“单计日均药费并不能说明低价，治疗总成本低才是真正的低价”。
　　
    “如果征求意见稿不在指导思想上作出重大调整，将对我国的医药产业造成沉重打击，对那些努力提高生产水平和药品质量的优质企业将是全面否定。”宋瑞霖为此呼吁，对征求意见稿作出较大修改，以扭转“唯低价是取”的做法。
　　
    量价挂钩被指“一厢情愿”
　　
    有迹象表明，为了应对极可能出台的新政，国内药企正以“协会”为中心加速抱团。
　　
    与中国医药工业科研发展促进会一样，中国最大的医药类行业协会中国医药企业管理协会，则以“批注版”的形式向发来了会员企业们的修改意见。
　　
　在中国医药企业管理协会会长于明德看来，国办发〔2013〕14号已经明确要求：对药品质量、生产企业的服务和信誉等进行全面审查，并将企业通过《药品生产质量管理规范(2010年版)》(GMP)认证作为质量评价的重要指标；在商务标评审中，对竞标价格明显偏低的药品进行综合评估，避免恶性竞争。优先采购达到国际水平的仿制药，激励企业提高基本药物质量。根据后文管前文的原则，凡是表达不一致的，应以后文为准。此外，“网上竞价，量价挂钩”的做法，亦被指“一厢情愿”。批注版称：“药品的处方权，也就是用什么药、用多少量的权力，是医生(进而延伸到医院)的天赋权力，政府可以用强制性的行政权力剥夺医生医院的药品采购权，但是不可能剥夺医生的处方权，如果政府确定的药品品种和采购量不符合医生的利益，医生不可能执行。”
　　
    昨日，记者联系广东省医药采购服务中心，该中心相关负责人未就征求意见的结果置评，仅称其所在单位目前处于改革时期，未来将会转向“监管”为主。