据最新消息报道，2014年9月初，反垄断局副局长郑文带队赴上海就经营者集中反垄断审查工作进行调研，深入了解半导体、医疗器械等相关行业的市场竞争状况。

    尽管外资医疗器械在中国市场的价格独高是不争的事实，不过业内人士指出，由此判定其涉嫌价格垄断尚缺乏相关证据，而国内潜规则盛行的多重销售环节也使得产品的价格层层加码，这一点内资和外资企业概莫能外。

    软件、汽车行业已经首当其中，高通、微软的反垄断调查尚未最终落槌，就在8月底，发改委价格监督检查与反垄断局对日立、三菱电机等12家汽车零部件厂商处以12.35亿元罚款，而在国家反垄断力度不断加大的情况下，宝马 、奔驰 、奥迪 、捷豹路虎等车企纷纷下调了整车销售指导价和零配件价格。

    数据显示，2013年中国已经超过日本成为世界第二大医疗器械市场。中国医药物资协会医疗器械分会2013年对国内医疗器械市场的分析报告指出，过去12年来，中国医疗器械市场销售规模由2001年的179亿元增长到2012 年的1700亿元，剔除物价因素影响，12年间增长了近9.4倍。估算2013年全年销售规模达到2120亿元，比上一年度增长21.19%。截至2012年年底，全国共有医疗器械生产企业14928家，但国内企业规模小，市场分散。2013 年上半年22家医疗器械上市企业的收入仅为100亿元，仅占到行业总规模的5% 左右。

    据行业人士介绍，目前国内大型医疗设备的市场主要由被称之为“GPS”的三家外资医疗器械企业所占领，分别为通用(GE)、飞利浦(Philips)、西门子(Siemens).

    结合中国高层的态度和有关部门的调研，外资医疗设备厂商的恐慌并非没有理由。一位业内人士就透露，一家GPS企业的老总已经向全体员工发了Email，一来给员工打气，二来向员工保证该公司在中国并没有涉嫌垄断。

    国内产品与外资产品的差距还表现在稳定性上。比如影像类产品，国产的使用几个月就需要维修，外资可能使用几年也能保持稳定。

    这也使得外资产品在国内市场的高定价上有恃无恐，除了高于国产产品，其定价也往往大幅高于国际市场的价格。骆燮龙举例，螺旋CT产品，如果在国际市场报价150万美元，在国内市场报价往往要200万~250万美元。

    据业内人士介绍，外资医疗器械在很多领域占据领先地位。除了大型设备外，外资医疗器械产品还在很多耗材上占据主导地位。在血糖产品上，罗氏、强生和雅培公司仍然占据着60%以上的市场份额。而在医院用终端耗材上，外资产品在骨科产品、心脏支架、高级辅料等领域占据着主导地位。

    虽然外资医疗器械价格远高于国内产品，甚至高于国际市场价格，但是这方面并没有像高档汽车那样离谱，是否存在垄断还要仔细调研才能确定。一位业内人士认为，外资产品进入中国，首先要交一笔不低的税费。以康复类医疗器械为例，其中包括4%的关税和17%的增值税。如果是急需物品，可以免关税，但是增值税还是照单全收。只有科研用医疗器材，才可以全部免税。

    这就为外资医疗器械进入中国市场增加了一项较高的成本，此外，据业内人士介绍，外资产品的注册成本也比较高。但是，这两项费用和国内销售渠道上层层环节的加码需要比起来，都显得杯水车薪了。