在过去，做手术有着明确且严格的权限管理，而手术权限主要与医院等级和医生职称有关。尽管该措施在一定程度上确保了患者的生命安全，但却严重限制了医疗机构的主观能动性与新技术的应用普及率。为了改变这一现象，国家有关部门于近日制定了相关政策法规。

　　再生医学网获悉，为充分发挥手术分级管理对促进医疗机构提升医疗技术能力和医疗质量安全水平的作用，结合既往工作经验和各地先进实践，国家卫健委于近日修订了《医疗机构手术分级管理办法》。

　　修订内容

　　《办法》对医疗机构履行手术分级管理的主体责任提出了明确要求，强调医疗机构应当按照院、科两级负责制，根据自身功能定位、医疗服务能力水平和诊疗科目制定手术分级管理目录，进行手术分级管理；明确了医疗机构内部手术分级管理组织架构、各部门职责、管理运行机制和要求，为医疗机构履行主体责任提供了基本遵循。

　　（二）建立了医疗机构手术分级管理制度体系

　　《办法》建立健全了从手术分级目录制定、医务人员授权、患者术后管理到医疗机构内部督查等手术分级管理全流程的制度设计，包括但不限于手术分级管理目录备案制度、公示制度、动态调整制度；医务人员授权管理和动态调整制度、紧急情况下特殊授权管理制度；以及手术论证制度、手术培训制度、术前讨论制度、手术相关不良事件报告制度、死亡讨论制度、患者随访制度、手术质量安全评估制度、手术分级管理督查制度等一系列制度要求，为医疗机构加强手术分级管理、提升手术质量、保障手术安全提供了依据。

　　（三）强化了卫生健康行政部门的事中事后监管职能

　　《办法》要求县级以上卫生健康行政部门要切实加强对辖区内医疗机构手术分级管理的日常监测与定期评估，及时反馈监测情况和评估结果，建立激励和约束机制，纠正手术分级管理混乱的情况，推广先进经验和做法。并将医疗机构手术分级管理情况与医疗机构校验、医院评审评价及个人业绩考核相结合，强化事中事后监管约束力。

　　近年来，随着医改工作推进，如何将优质医疗资源下沉至基层，成为一道亟待解决的难题。对此，再生医学网表示，随着该项政策法规的制定推出，相信能够很好地解决这一难题，从而让更多基层医疗机构能够更好地服务广大患者，让这些患者能够就近接受高质量手术。