我国作为世界上最大的发展中国家，拥有广袤的农村以及数以亿计生活在此的农民，这些现实国情决定了我国发展基层医疗的必要性与艰巨性。而村医这一群体，正是我国现实国情下的特殊产物。但随着社会经济发展，村医正走向转型或消亡的十字路口。

　　再生医学网获悉，近日，江苏省公布了《江苏省基层卫生条例（草案）》。该条例将为所有的基层医疗卫生机构和人员明确权责，有望在法律层面保障广大基层医生的各项待遇，涉及到编制、收入等方方面面......

　　根据公开发布的草案来看，“强基层”将进一步得到落实，基层医生的待遇将得到实质性的提升。尤其值得注意的是，未来的基层医疗机构，有两类医生，更加“吃香”。

　　村医执业满6年，优先入编

　　草案要求，建立健全县乡村贯通的职业发展机制，通过县管乡用、乡聘村用等方式，将基层医疗卫生人员纳入县域医疗卫生人员管理。乡镇卫生院和村卫生室的机构、业务、人员、药械、财务、绩效考核等一体化管理。

　　据国家卫健委公布，江苏将乡镇人员编制标准提高到1.8‰，高于全国水平。而在编制数增加的情况下，江苏省还在草案中强调，县域内医疗卫生事业编制数额应当统筹安排，优先用于基层医疗卫生机构。同时，公开招聘时，同等条件下优先聘用在村卫生室工作满六年的执业（助理）医师。

　　也就是说，在整个基层医疗领域，能够扎根村卫生室的医师，将得到更高的晋升机会。目前，江苏省正在推动乡村医生向执业（助理）医师转化，放开编制，对于他们来说也是很大的激励。

　　同时，江苏采取“五险”来激励村医考证。经注册取得执业证书的乡村医生，支持参加企业职工养老保险、医疗保险、工伤保险等，逐步做实乡村医生社会保险缴费基数。

　　而未能入编的基层医生，包括乡村医生，也依法通过委托、购买等方式保障工作开展。这类医生的待遇，将按照同工同酬原则合理确定薪酬、提供社会保障待遇，鼓励建立企业年金制度。

　　全科医生也在该草案中被重点提及。江苏省明确，建立完善以全科医生为主的基层卫生骨干人才遴选机制。

　　不过，前期调研发现，基层医疗卫生机构普遍缺乏全科医生，这是制约基层医疗卫生事业发展的一个短板。可见，未来，基层医疗人才的重心势必要向全科医生发展，目前也正是基层医生转岗全科医生的良机。

　　为了激励全科医生，江苏省还将进一步为其提供待遇上的保障，同时，提升乡村两级全科医生的待遇水平，也非常重要。草案明确，未来招聘全科等紧缺专业的，将简化招聘程序。同时，审议过程中，省人大还建议，增加“完善全科医生使用激励机制”等内容，以适应基层的实际需要。

　　在过去，提起村医，大家首先想到的便是低收入、低水平。诚然，在过去很长一段时间内，村医的确是收入偏低且诊疗水平低下，但随着时代进步，村医正迎来“新春天”！对此，再生医学网表示，随着该项政策发布，或将彻底击碎世人对村医群体的“刻板印象”。